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央行高官撰文,暗示房子角色或发生重大转变!

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发表于 2017-9-2 17:10:14 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式
央行研究局局长徐忠9月1日说,房地产是重要的金融风险源头,不宜再作为宏观调控工具继续使用。

他说,如果经济和金融发展过分倚重房地产,并听任房地产价格持续快速上涨,则其极有可能成为触发系统性风险的结构性短板,进而对国民经济持续稳定健康发展造成重大危害。

近日央行研究局局长在《中国金融》杂志上撰文,分析了近年来中国房价上涨的源头和未来对策,他认为中国房价上涨原因主要是三个方面:

1、土地供应减少,这几年城市建设面积逐年下降,供需不匹配推高了房价。同时按照他的意思,即使是在新增的土地当中,住宅用地也是少得可怜,发达国家的住宅用地和工业用地之比一般为4:1左右,而中国却是1:1,明显的人地错配。

2、地方政府的财权和事权不匹配。

怎么说呢?

他的意思应该是中央财政的税收主要来自于增值税、消费税、车辆购置税、关税等,地方政府的税收主要来自于土地使用税、耕地占用税、土地增值税、房产税、增值税等。

2016年,中央一般公共预算收入72357亿元;地方一般公共预算本级收入87195亿元。中央一般公共预算本级支出27404亿元,地方财政的支出160437亿元。

可以看出,中央和地方收入是一致的,但是支出方面地方政府几乎是中央的6倍,明显的财权(收入)和事权(干活)不匹配。

地方政府为了增加收入不得不从土地财政下功夫,导致地价连年升高,进而推高房价,目前地方政府收入中大约一半来自卖地。

3、宽松的货币政策,造就了房地产泡沫上升。

小白认为这一点提到了根本,这几年货币连续超发,最高的在2009年M2(所有的钱)同比增速接近了30%,大量的钱流向房地产,资产价格之间存在这样一个公式:

M2同比增速-GDP同比增速-CPI同比增速≈资产价格上涨幅度(主要是房价)

小白做过统计,过去20年中国的平均CPI为2.24%,平均GDP增速为9.6%;平均M2增速17.01%。

也就是说过去20年:

M2同比增速(17.01%)-GDP同比增速(9.6%)-CPI同比增速(2.24%)≈资产价格上涨(5.17%)

可见,过去中国的钱(M2)确实印多了。


为此他提出,几点建议:

1、房地产不宜再作为宏观调控工具继续使用;

2、房价上涨过快的一线和重点城市,应加大居住土地供给数量;

3、明确房地产税立法,使之成为地方政府的主体税种之一,减少其对土地出让金的依赖。

央行研究局局长徐忠提出的建议能够付诸行动吗?我们先来看看他的背景,根据公开的资料:

研究局是中国人民银行的直属单位,工作是围绕货币政策决策,对经济增长及运行进行分析与预测;研究金融法律、法规、制度,跟踪了解其执行情况;主要工作是跟踪研究我国产业政策和工业、农业、财税、外贸等部门经济动态以及货币信贷、利率、汇率、金融市场等重大政策的执行情况,并提出建议。

可见研究局的作用是向高层尤其是央行提供建议,影响决策。小白认为作为央行的高官,央行研究局局长徐忠提出的“房地产不宜再作为宏观调控工具继续使用”仍然值得重视,换而言之是央行今后不大可能通过大幅“印钞”促进房地产繁荣,从而刺激经济增长。

对央行研究局局长的讲话,元芳,你怎么看?
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